Guvernele de la Berlin și Londra au anunțat că Friedrich Merz și Keir Starmer vor semna un tratat bilateral pe mai multe domenii, care va consolida relația tot mai bună dintre cele două state. Aceasta este piesa care lipsea din puzzle-ul alianței triunghiulare, Franța – Germania – Marea Britanie, cunoscută ca E3.
Venirea la putere a lui Keir Starmer și a Partidului Laburist, acum aproape un an, a însemnat un „reset” al relațiilor dintre Marea Britanie și Uniunea Europeană, profund zdruncinate după Brexit.
Laburiștii au promis în campanie o reapropiere de țările europene și de UE, care pare că se petrece cu fiecare zi ce trece. Luna trecută, Marea Britanie și Uniunea Europeană au agreat o înțelegere care viza mai multe domenii strategice, precum apărarea, accesul la apele teritoriale, sau comerțul.
Nu doar leadershipul de la Londra a dorit să reînnoade legăturile, ci și statele-membre UE. Drept dovadă, „Coaliția de voință” pentru Ucraina a fost inițiativa lui Emmanuel Macron și Keir Starmer, Parisul fiind bucuros să găsească în Londra un partener cu viziune comună.
Totodată, europenii au fost foarte receptivi în a întări colaborarea militară cu Regatul Unit. Britanicii deja coordonau brigada multinațională NATO din Estonia, dar aceștia sunt pregătiți să își asume un rol mai mare în arhitectura de securitate a Europei de Est.
Una din mizele acordului semnat de britanici și europeni, la summitul de la Londra de luna trecută, a fost de a avea un cadru legal pentru ca UK să poată beneficia de pe urma fondurilor europene pentru apărare alocate prin programul „ReArm Europe/ Readiness 2030”. Germania, Olanda sau Suedia au insistat pentru cooptarea Marii Britanii.
Tratat germano-britanic
Din multe puncte de vedere, în special economic, germanii sunt liderii Uniunii Europene. Astfel, pentru ca Starmer să-și poată atinge obiectivul său de a reseta relațiile economice și comerciale cu Uniunea Europeană, avea nevoie de un parteneriat cu Germania.
În acest context, Londra și Berlinul au început, încă de anul trecut, negocierile pentru un parteneriat.
Negocierile au părut că se împotmolesc atunci când vechiul guvern german, condus de social-democratul Olaf Scholz, a picat în urma unei moțiuni de cenzură și, astfel, a fost declanșat procesul spre alegeri anticipate.
Instalarea noului executiv la Berlin, în frunte cu cancelarul creștin-democrat Friedrich Merz, a însemnat o accelerare a negocierilor cu britanicii, care s-au finalizat cu succes.
Acum, tratatul urmează a fi semnat atât de Keir Starmer, cât și de Merz, odată cu vizita oficială a premierul britanic în Germania. Acest parteneriat va cuprinde multe domenii de interes comun pentru cele două guverne, precum apărarea. Nemții au dorit să insereze prevederi legate de schimburi culturale, în timp ce britanicii s-au axat pe latura economică.
Din informațiile apărute în presă, primirea lui Starmer de către Merz ar urma să aibă loc în jurul datei de 17 iulie. Nu este exclus însă ca liderii să mai aibă tête-à-tête-uri până atunci, respectiv la Summitul NATO de la Haga.
Triunghiul cu Franța
Pentru nemți, tratatul cu Marea Britanie este asemănat Tratatelor de la Aachen sau de la Élysée, care au consolidat parteneriatul dintre Germania și Franța.
Totodată, francezii au agreat o înțelegere similară cu Marea Britanie în 2010, atunci când premierul David Cameron și președintele Nicolas Sarkozy au semnat Tratatul de la Lancaster House.
Germania, Marea Britanie și Franța – un triumvirat pe care presa l-a denumit alianța E3 -, sunt cele mai puternice și importante țări ale Europei occidentale. Deseori, de-a lungul istoriei, inclusiv recent, ele s-au regăsit în tabere diferite. Alianța E3 ar putea schimba asta, însă.
Cooperare pe mai multe subiecte
Dincolo de documente, apropiere dintre cele trei puteri vest- europene a venit firesc, pe baza intereselor comune.
Un exemplu concret este situația din Ucraina. Cele trei țări europene sunt cele care au contribuit cel mai mult la sprijinirea țării invadate de Rusia, fie că este vorba de asistență militară, sau financiară.
La sfârșitul lunii mai, Friedrich Merz, Emmanuel Macron și Keir Starmer s-au deplasat împreună la Kiev, alături de premierul polonez Donald Tusk, pentru a transmite mesajul simbolic că formează o echipă și colaborează îndeaproape.
Mai recent, noul „triunghi” a intrat în acțiune în speța Iran-Israel. Zilele trecute, ministrul iranian de Externe a mers la Geneva pentru o întrevedere cu omologii săi din Marea Britanie, Germania și Franța.
Gestul arată că pozițiile celor trei state acționează împreună pentru a avea o voce mai puternică, pentru a fi mai eficiente.
Interesant este că cei trei lideri au transmis mesaje diferite. Friedrich Merz le-a mulțumit israelienilor pentru că, prin atacarea Iranului, fac „treaba murdară” pentru alții. Emmanuel Macron a catalogat o posibilă schimbare a regimului la Teheran drept o „eroare strategică”. Starmer a vorbit despre nevoia de diplomație și o detensionare.
Aceste poziționări vin după săptămâni în care Benjamin Netanyahu și guvernul său i-au antagonizat atât pe britanici, cât și pe francezi. Londra a impus sancțiuni pentru mai mulți miniștrii israelieni, în timp ce Macron insistă pentru recunoașterea statului palestinian.
Cu toate acestea, Macron a anunțat vineri că Franța, Marea Britanie și Germania vor face o ofertă comună și completă de negocieri Iranului.
Perspective
Germania și Franța continuă a fi „ancore” ale Uniunea Europene, în timp ce Marea Britanie rămâne momentan pe din afară. Pe viitor ar putea fi o problemă, așa cum s-a întâmplat în speța acordării de bani europeni Londrei prin programul „ReArm Europe”.
Deși majoritatea bazei de votanți a Partidului Laburist și-ar dori reintegrarea în UE, aceasta nu pare a fi însă o prioritate pentru Starmer.
Foarte probabil, Starmer nu va iniția un referendum pentru realăturarea la UE întrucât electoratul britanic, în ansamblu, nu este încă dornic și pregătit pentru așa ceva și premierul știe că ar fi o „carte pierzătoare”.
Laburiștii se află în urma partidului eurosceptic „Reform UK”, condus de Nigel Farage, care conduce cu 10 procente. Un eventual guvern condus de Reform UK ar periclita orice alianță cu Franța și Germania și ar îndepărta iar Marea Britanie de Europa, aceasta fiind principalul scop al lui Farage încă de la intrarea sa în politică, acum multe decenii.
Astfel de pericole există și în alte țări din E3. „Alternativ für Deutschland” rămâne pe locul doi în sondajele din Germania, iar Rassemblement Nationale conduce în Franța, în timp ce candidatul lor la prezidențiale, Jordan Bardella, are șanse bune de a câștiga președinția.
O victorie a oricăreia dintre aceste forțe politice ar reprezenta cu siguranță o piedică în calea acestei noi alianțe și ar fi ruina orice progres făcut în ultimul an între cele trei țări.
