MInisterul Apărării Naționale (MApN) nu a verificat dacă contractul cu „Otokar” privind achiziția a 1.059 de autovehicule tactice blindate 4×4 de tip Cobra II are vulnerabilități legate de securitatea națională a României, pentru că… nu ministerul a selectat subcontractorul Automecanica SA, deținută de doi oameni de afaceri cu puternice legături cu Rusia, Sergey Glinka și Andrei Scobioală, ci compania turcească. Asta scrie negru pe alb într-un răspuns pentru „Independent news”.
MApN are în subordine Direcția Generală de Informații a Apărării (DGIA), serviciu secret care are atribuții legale de a verifica toate contractele de achiziții de armament sub aspectul pericolelor la securitatea țării noastre.
În cazul acestui contract, MApN a cerut ca procedura să fie una neclasificată, cu documentație liberă la publicare, decizie care a exclus DGIA din procesul de verificare. Direcția de Armament (DGARM) a ministerului a întocmit documentația.
În cazul procedurilor neclasificate nu există nicio obligație legală pentru DGIA de a aviza documentația, personalul, sau alte documente, iar DGARM nu are obligația de a cere vreun aviz.
De altfel, Statul român – prin Comisiei de Examinare a Investițiilor Străine Directe (CEISD), Consiliul Superior de Apărare a Țării (CSAT) și structurile de informații – nu a fost interesat să avizeze preluarea Automecanica de către Glinka și Scobioală, lucru confirmat de Consiliul Concurenței.
Pe 16 decembrie 2022, Guvernul României aproba HG nr. 1489/2022 privind aprobarea circumstanțelor și a procedurii specifice aferente fazei I din cadrul etapei I a programului de înzestrare „Autovehicule tactice blindate de tip ușor” – ATBTU.
Prin această decizie, Guvernul oferea dreptul legal Ministerului Apărării Naționale (MApN) și asigura bugetul necesar pentru achiziția de blindate ușoare, asemănătoare cu celebrele Humvee americane.
Schimbarea acționariatului
La câteva zile după aprobarea Hotărîrii de Guvern, pe 25 decembrie 2022, Automecanica SA din Mediaș a declanșat procedura ieșirii din acționariat a lui Nick Știrban, un om de afaceri român cu conexiuni în Austria și Germania.
Nick Știrban, fostul acționar majoritar și director de lungă durată al Automecanica SA, a achiziționat compania de la stat și a controlat-o timp de peste două decenii.
În ianuarie 2023, la aproape un an de la invazia rusă în Ucraina, compania și-a schimbat structura acționariatului. Câte 33% din acțiunile lui Știrban au ajuns la Andrei Scobioală și la Automecanica SKB Property SRL, firmă deținută de Serghei Glinka. În noiembrie 2023, cei doi au devenit acționari majoritari, cu câte 48% din acțiuni.
Serghei Glinka și Andrei Scobioală
Știrban a rămas cu Automecanica SRL, care a păstrat o parte din platforma industrială din Mediaș, și a fost ulterior vândută, în 2024 către grupul german Rheinmetall. În prezent se numește Rheinmetall Automatica.
Citește și:
Afacerile din Rusia ale lui Sergei Glinka/ Automecanica SA, compania sa, este subcontractor „Otokar” în afacerea cu blindate ușoare pentru Armata României/ MApN nu a evaluat dacă securitatea națională este pusă în pericol
Din ianuarie 2024, după ratificarea Deciziei Consiliului de Administrație din 18 noiembrie 2023, Andrei Scobioală și Sergei Glinka au fost înregistrați ca beneficiari efectivi finali ai Automecanica SA.
Guvernul a mers mai departe
În mai 2023, MApN, prin Compania Națională „Romtehnica”, deținută de minister și condusă de secretarul de stat Nicolae Nasta, demarează procedura achiziției de blindate. Nu printr-o licitație electronică pe SEAP, ci printr-un concurs de oferte anunțat pe site-ul C.N. „Romtehnica”.
O condiție importantă impusă de MApN era ca majoritatea celor 1.059 de blindate să fie realizate pe o platformă industrială din România.
În plus, sistemele software și de comandă urmau să fie dezvoltate de firme autohtone încă de la primul exemplar.
În anul următor, Romtehnica a primit o singură ofertă, de la compania turcească Otokar, astfel că, pe 4 octombrie 2024, compania turcească este declarată câștigătoare.
Contractul
Pe 27 noiembrie 2024, la trei zile după primul tur al alegerilor prezidențiale câștigate de Călin Georgescu și anulat pe 6 decembrie 2024, MApN anunță că a semnat contractul cu grupul Otokar.
„Contractul pentru achiziția celor 1.059 autovehicule tactice blindate de tip ușor – ATBTU a fost semnat în data de 27 noiembrie 2024 cu Otokar Otomotiv ve Savunma Sanayi AS”, au transmis reprezentanții MApN.
Contractul dintre MApN și compania Otokar este în valoare de 4,26 miliarde lei (857 milioane euro), fără TVA. Cu TVA, valoarea totală este de aproximativ 5,07 miliarde lei, adică 1,02 miliarde euro.
Compania turcească s-a angajat să furnizeze 1.059 de autovehicule tactice blindate 4×4 de tip Cobra II către Armata Română, începând cu ultimul trimestru din până în 2029. 781 dintre acestea ar urma să fie asamblate la Automecanica SA din Mediaș.
MApN anunța că Otokar are patru subcontractanți, conform unui răspuns transmis către CursdeGuvernare.ro.
Automecanica SA Mediaș este subcontractantul Otokar pentru „linia de producție pentru ATBTU, sistemul de protecție balistică și antimină, suportul rotativ pentru mitraliera cal. 7,62 mm și mentenanță”.
Un alt subcontractant, pentru toate blindatele produse începând cu exemplarul 279, este ProOptica SA din București. Compania furnizează: turela telecomandată cu mitralieră cal. 12,7 mm (inclusiv sistemele de observare și ochire), sistemul de cercetare-observare al variantei ATBTU pentru cercetare, dispozitivul de ochire pentru aruncător cal. 81 mm, sistemul de avertizare și reacție împotriva dispozitivelor de dirijare/vizare ale inamicului, precum și mentenanță.
Otokar mai are alți doi subcontractanți români pentru toate cele 1.059 de blindate:
– Interactive Systems & Business Consulting SRL – pentru „sistemul de comunicații și informatică și mentenanță”;
– Interactive Software SRL – pentru „suita de aplicații software de comandă-control și mentenanță”.
Grupul de firme „Interactive” este cvasi-prezent în programele de achiziții militare ale MApN, fiind în trecut sprijinit tot de gl. Marian Hăpău.
Între timp, MApN a cerut daune pentru că primele 278 de blindate, fabricate în Turcia, ar fi fost livrate mai târziu decât prevedea contractul. Ministerul a fost nemulțumit și de faptul că firma turcească ar fi întârziat demersurile pentru începerea producției în România, așa cum se angajase. Otokar a menționat că este vorba despre „întârzieri și dispute întâmpinate”, fără a intra în detalii.
Control de securitate inexistent
La momentul 16 decembrie 2022, când Guvernul României a aprobat HG nr. 1489/2022 privind aprobarea circumstanțelor și a procedurii specifice aferente fazei I din cadrul etapei I a programului de înzestrare „Autovehicule tactice blindate de tip ușor” – ATBTU, premier era liberalul Nicolae Ciucă, fost ministru al Apărării Naționale.
Apropiatul lui Nicolae Ciucă, generalul Marian Hăpău trecuse în rezervă de pe poziția de șef al Direcției Generale de Informații a Apărării (DGIA) cu câteva luni înainte, în iulie 2022.
Pe generalii Ciucă și Hăpău îi leagă o prietenie strânsă. Soția gl. Ciucă a fost angajată la DGIA de gl. Hăpău, ca, de altfel și fratele acesteia, cumnatul fostului premier.
În decembrie 2022, gl. Hăpău, spun sursele „Independent news” era consilier informal al premierului. I se alăturase cu scopul de a-l ajuta să fie ales președinte al României. Sursele noastre susțin că fostul director al DGIA a fost artizanul contractului cu Otokar.
DGIA, serviciul secret al Armatei pe care gl. Hăpău l-a condus, este, potrivit legislației de securitate națională, una din instituțiile-cheie în procesul de achiziții de armament. DGIA ar trebui să fie instituția care dă avizele de securitate pe contractele de achiziții.
În cazul contractului dintre MApN și „Otokar”, care a avut subcontractor compania Automecanica SA Mediaș, DGIA nu a dat acest aviz.
„Procedura în cauză a fost una neclasificată, cu documentație liberă la publicare. Așa au decis beneficiarii, adică MApN, iar DGARM, direcția care se ocupă cu achizițiile de armemnt, asa a facut documentatia.
În cazul procedurilor neclasificate nu există nicio obligație legală pentru DGIA de a aviza documentația, personalul, sau alte documente, iar DGARM nu are obligația de a cere vreun aviz.
Ca dovadă că DGIA actionează astăzi strict în limitele legii, după semnarea contractului, atunci când s-a cerut aviz de securitate pentru constituirea joint venture-ului între Automecanica și Otokar sub numele de Sisteme Apărare România (SAROM), DGIA a dat aviz negativ si joint venture-ul nu s-a făcut. Atunci s-a cerut aviz în CEISD”, ne-au declarat surse din MApN.
Într-un răspuns transmis „Independent news”, MApN a explicat de ce nu s-au făcut verificările de securitate, prin intermediul serviciului său de informații.
„Independent news” a întrebat MApN, în baza Legii 544/2001 privind liberul acces la informații de interes public, dacă, în 2022, când a fost demarată schimbarea acționariatului SC Automecanica SA Mediaș, DGIA a avertizat că preluarea companiei de către oamenii de afaceri cu conexiuni în Rusia, Serghei Glinka și Andrei Scobioală, ar putea fi o vulnerabilitate la adresa securității naționale?
MApN a negat existența acestor verificări, invocând un motiv ciudat: subcontractorii au fost stabiliți de compania „Otokar”.
„Societatea Automecanica SA a fost declarată de către Otokar subcontractant. MApN nu a influențat acest proces. MApN a verificat îndeplinirea de către ofertant și subcontractanții declarați de către acesta a criteriilor de calificare impuse referitoare la situația personală, în conformitate cu prevederile HG 1489/2022 și ale Documentației de atribuire, asigurându-se că subcontractantul declarat este operator economic român din industria națională de apărare.”
De asemenea, Statul român – prin Comisiei de Examinare a Investițiilor Străine Directe (CEISD), Consiliul Superior de Apărare a Țării (CSAT) și structurile de informații – nu a reacționat pentru a aviza sau nu preluarea Automecanica de către firmele lui Glinka, lucru confirmat și de Consiliul Concurenței, citat de „Presshub.ro”.
„Consiliul Concurenței a confirmat oficial că tranzacția prin care grupul de firme controlat de Sergei Glinka a preluat Automecanica SA din Mediaș nu a făcut obiectul unei notificări pentru aviz de securitate.
„În cazul tranzacției prin care grupul a preluat Automecanica SA din Mediaș, nu a fost solicitat nici avizul CSAT și nici al CEISD”, se arată în răspunsul pentru „Presshub”. CEISD se află în subordinea Consiliului Concurenței.
A doua achiziție
În schimb, o a doua achiziție de care Glinka și Scobioală sunt interesați, cea a SC Popeci Utilaj Greu SA, este în analiza CEISD, care verifică eventuale vulnerabilități la adresa securității naționale.
În martie 2024, Automecanica SKB Property SRL, a lui Sergey Glinka, și-a unit forțele cu Andrei Scobioală și Dorin Iacob (vedetă a postului Realitatea Plus și susținător asiduu al lui Călin Georgescu) pentru a achiziționa 89,4% din SC Popeci Utilaj Greu SA. Tranzacția, finalizată în mai 2024, i-a conferit Automecanica SKB Property SRL o participație majoritară de 51,4%.
Tranzacția, evaluată la aproximativ 16 milioane de euro (inclusiv acoperirea datoriilor), ar fi una dintre cele mai semnificative achiziții industriale din sectorul producției legate de apărare din România din ultimii ani.
Cu toate acestea, achiziția a declanșat imediat controverse juridice și politice, întrucât Consiliul Concurenței a deschis o anchetă invocând motive de securitate națională. Comisia de Evaluare a Investițiilor Străine (CEISD) și Consiliul Suprem de Apărare a Țării (CSAT) au fost notificate din cauza proprietății străine (Scobioală și Glinka) și a naturii strategice a operațiunilor Popeci.
Presa românească și regională a scris că tranzacția „ar putea masca fluxuri de capital străin (legat de Rusia)”.
La jumătatea anului 2025, cererea a fost retrasă temporar și depusă din nou. Într-o declarație publică, atât Automecanica SA, cât și Andrei Scobioală au declarat că „nu a existat o retragere efectivă din proiect, ci mai degrabă o renotificare a tranzacției către CEISD, în urma modificărilor survenite în structura acționarilor din cadrul grupului de investitori care a semnat achiziția”.
În prezent, tranzacția este în așteptarea avizului final al CEISD.
O mutare interesantă
Ceea ce este foarte interesant este că fostul secretar de stat în MApN Nicolae Nasta (foto) a fost numit administrator al SC Popeci Utilaj Greu SA, după ce, în calitate de director general al Companiei Naționale „Romtehnica” între 2020- 2024, s-a ocupat de contractul de 1 miliard de euro dintre MApN și compania turcească „Otokar” privind achiziția de blindate „Cobra”. Decizia numirii sale a fost luată pe 9 februarie a.c. și a fost pusă în aplicare pe 24 februarie a.c.
SC Popeci Utilaj Greu SA este una dintre puținele unități industriale din România capabile să producă echipamente grele pentru apărare și industrie, dar statul român a blocat pentru moment achiziția pentru a face o evaluare de securitate.
Nasta a părăsit funcția de director general C.N. Romtehnica în perioada alegerilor prezidențiale din 2024. El a depus declarația de avere de la ieșire din mandat pe 10 decembrie 2024. Nasta ocupa această funcție din 2020.
Ce spun cei vizați
Fostul director general al C.N. „Romtehnica”, Nicolae Nasta, a respins solicitarea „Independent news” de a ne furniza un punct de vedere pe acest subiect.
„Independent news” a întrebat MApN cum comentează numirea lui Nicolae Nasta în poziția de administrator la SC Popeci Utilaj Greu SA, după ce a fost implicat direct în gestionarea contractului MApN- Otokar?
Ministerul ne-a trimis un răspuns din partea Direcției generale pentru armamente, care ne-a precizat că „nu deține informații cu privire la rolul efectiv îndeplinit de domnul Nicolae Nasta în derularea contractului cu Otokar”, deoarece C.N. Romtehnica S.A. este cea care „desfășoară activitățile de derulare a contractului în baza mandatului emis în conformitate cu contractul de comision încheiat între MApN și C.N. Romtehnica S.A.”. Firesc ar fi fost ca MApN să fi cerut lămuriri de la C.N. Romtehnica S.A. și să ni le ofere spre informarea opiniei publice.
De asemenea, ministerul s-a ascuns după Direcția de armament când i-am solicitat să comenteze faptul că, la nivelul Consiliul Concurenței, a fost deschisă o anchetă din rațiuni de securitate națională, iar Comisia de Evaluare a Investițiilor Străine (CEISD) și Consiliul Suprem de Apărare a Țării (CSAT) au fost notificate din cauza cetățeniei proprietarilor a naturii strategice a operațiunilor SC Popeci Utilaj Greu SA”.
„Direcția generală pentru armamente nu deține informații referitoare la această anchetă”, ne-a răspuns sec MApN.
Fostul premier Nicolae Ciucă ne-a transmis următorul mesaj: „Nu știu nimic despre acest contract, nu mai eram la MApN când au demarat proiectul”. El era, însă, premier când Glinka și Scobioală au intrat în acționariatul Automecanica SA și avea, după cum spuneam, o relație apropiată cu gl. Marian Hăpău, fostul director al DGIA. Ciucă nu ne-a răspuns la o întrebare importantă: „A existat vreo discuție legată de eventualele vulnerabilități la adresa securității naționale ale implicării Automecanica SA în contract?
