„Dacă regimul iranian va obține arme nucleare, le va folosi… De data aceasta, nu stăm cu mâinile în sân în fața celor care vor să ne distrugă. Evreii au astăzi un stat.” Declarația din 2022 a fostului prim-ministru israelian Yair Lapid, făcută în Adunarea Generală a ONU, rezumă foarte bine „obsesia” țării sale față de programul nuclear al Iranului și explică atacul de noaptea trecută.
„Trăsături tipice ale culturii strategice israeliene sunt:
- prevenirea materializării amenințărilor existențiale,
- convergența capacităților adversarilor cu intențiile din evaluările amenințărilor,
- o abordare de tip „niciodată mai mult” care face referire la Holocaust,
- dependența de acțiuni militare independente dacă toate celelalte eșuează și excepționalismul.”
Acest inventar îi aparține lui Itai Shapira, colonel în rezervă al Serviciului de Informații al Apărării Israeliene (IDI), și a fost inclus într-o analiză pentru 19fortyfive.com.
La fel ca Israelul, SUA urmărește să împiedice Iranul să obțină arme nucleare. Cu toate acestea, nu împărtășește aceeași opinie cu Israelul în ceea ce privește mijloacele de atingere a acestui obiectiv.
Este vorba atât de o ciocnire a culturilor strategice, cât și de o diferență de interese în materie de securitate națională. Recunoașterea culturii strategice israeliene este esențială pentru înțelegerea politicii, strategiei și operațiunilor Israelului.
Acordul nuclear și cultura strategică israeliană
În anii trecuți, Israelul a desfășurat o campanie publică care a vizat în principal descurajarea Occidentului de a semna un acord nuclear reînnoit cu Iranul.
În ultimii ani, înalți lideri israelieni – prim-ministrul, ministrul Aapărării, directorul Mossad și consilierul pentru securitate națională – s-au deplasat în SUA pentru a promova această campanie. Israelul și-a consolidat cooperarea cu SUA, subliniind, însă, că își păstrează libertatea de acțiune împotriva Iranului, în cazul în care se va semna totuși un acord.
Mai mult, în încercarea de a angaja Iranul într-o manieră holistică, Israelul a continuat să dezvăluie public activitățile maligne ale Iranului și a dus un „război în umbră” împotriva influenței regionale a Iranului.
„Israelul tinde să se considere capabil să înțeleagă nu numai strategia și procesul decizional iranian, ci și cultura iraniană (Israelul, de exemplu, era mai conștient decât Occidentul de tulburările sociale care au dus la revoluția islamică din 1979). O astfel de înțelegere și implicațiile sale, în ochii israelienilor, sunt uneori absente în Occident”, a scris Itai Shapira.
„A existat vreodată în istoria omenirii un moment în care tăcerea a oprit violența?”
Conform acestei logici israeliene, prevenția este imperativă. Cu sau fără sprijin internațional. Chiar dacă acest lucru implică riscuri majore. Aceasta este o altă trăsătură tipică a culturii strategice israeliene.
„Doctrina Begin”, aplicată atunci când Israelul a atacat instalația nucleară irakiană în 1981 și cea siriană în 2007, ilustrează clar acest lucru.
Mai înapoi în istorie, logica prevenirii și insistența asupra păstrării libertății de acțiune a stat la baza atacului preventiv israelian din Războiul de Șase Zile, din 1967. A oferit contextul pentru acțiunile israeliene împotriva altor amenințări din ultimii ani, deși convenționale și nepercepute ca existențiale, cum ar fi „Campania dintre războaie”, condusă de Israel de la începutul anilor 2010, menită inițial să împiedice transferul de arme avansate către Hezbollah în Liban și care a evoluat într-o campanie de limitare a influenței iraniene.
Referirea la Holocaust este o altă fațetă a culturii strategice israeliene manifestată în abordarea sa față de Iran. În discursul de la ONU, din 2022, Yair Lapid a declarat: „De data aceasta, nu stăm cu mâinile în sân în fața celor care vor să ne distrugă. Evreii de astăzi au un stat. Avem o armată. Vom face tot ce este necesar: Iranul nu va obține arme nucleare”. Logica „niciodată mai mult” este evidentă.
O trăsătură finală a culturii strategice israeliene este percepția excepționalismului (presupunerea că Israelul se confruntă cu amenințări unice, care trebuie abordate prin măsuri excepționale) și a singurătății, (a autosuficienței susținute de scepticismul față de sprijinul internațional.)
În timp ce Israelul caută în permanență sprijin și legitimitate internațională, politica sa externă a ignorat adesea lumea și a presupus că Israelul nu poate avea încredere decât în sine. Această din urmă abordare are chiar rădăcini în tradiția biblică evreiască, în care poporul Israel este descris ca fiind cel care „va locui singur”.
Problema Iranului este excepțională, așa cum afirmă liderii israelieni, deoarece este un caz rar în care un stat membru al ONU (Iranul) amenință în mod deschis să distrugă un alt stat membru (Israelul), în timp ce liderii săi pun în mod deschis sub semnul întrebării Holocaustul.
Abordări politice și militare diferite, cultură strategică similară
Prim-ministrul israelian Benjamin Netanyahu a pledat mereu pentru o abordare mai agresivă față de SUA și comunitatea internațională. El a vorbit în Congresul SUA împotriva acordului cu Iranul în 2015, în ciuda nemulțumirii administrației Obama. De asemenea, el a făcut publică o operațiune a Mossadului pentru a exercita presiuni asupra administrației Trump să se retragă din acord în 2018.
Ambele mișcări au creat dezbateri interne în Israel la momentul respectiv. Chiar și în cadrul instituțiilor de securitate națională israeliene au existat opinii diferite. În 2022, directorul Mossad s-a remarcat drept cel mai vocal oponent al Acordului și a criticat politica SUA. Pe de altă parte, directorul Serviciului de Informații al Apărării israeliene a spus că preferă un „acord prost” cu Iranul în locul absenței negocierilor, permițând astfel Israelului mai mult timp pentru a pregăti o opțiune militară.
În perioada 2010-2012, când s-a luat în considerare un atac militar împotriva proiectului nuclear iranian, conducerea politică israeliană era în favoarea unui atac, în timp ce directorii instituțiilor de securitate națională s-au opus, având în vedere consecințele potențial grave ale acestuia, precum și șansele reduse de a afecta consistent proiectul nuclear iranian.
Foștii directori ai Mossadului, Pardo și Halevy, au sugerat că, chiar dacă Iranul va achiziționa arme nucleare, acest lucru nu va însemna neapărat distrugerea Israelului. Comentatori și experți în domeniul apărării au exprimat opinii similare. Fostul prim-ministru și ministru al Apărării Ehud Barak a afirmat că Israelul trebuie să se pregătească pentru noua fază a unui Iran nuclear.
Aceste perspective diferite par să reflecte în continuare o percepție fundamentală similară asupra Iranului și, prin urmare, o cultură strategică similară.
O ciocnire a culturilor strategice israeliene și americane
La fel ca Israelul, SUA se angajează să împiedice Iranul să producă arme nucleare. Cu toate acestea, politica și strategia Americii privind modul de atingere a acestui obiectiv sunt diferite de cele israeliene.
În termeni mai generali, confruntările dintre acești doi parteneri strategici cu privire la Iran au avut loc de multe ori în trecut: în 2015, când premierul israelian Benjamin Netanyahu s-a ciocnit cu administrația lui Barack Obama; în 2011, când SUA au avertizat Israelul cu privire la un atac militar unilateral în Iran; și după publicarea estimării serviciilor de informații naționale americane (NIE), în 2007, care a provocat critici dure în Israel.
Aceste dezacorduri reflectă nu numai perspective diferite asupra securității naționale, ci și o ciocnire a culturilor strategice.
Cultura strategică a SUA, așa cum se manifestă în cazul nuclear iranian:
- percepe soluția militară ca ultimă soluție;
- manifestă optimism diplomatic;
- adoptă o atitudine orientată spre rezolvarea problemelor
- rezolvă „o problemă pe rând”, fără a se angaja în alte aspecte ale activităților maligne ale Iranului.
Mai mult, SUA nu percep Iranul ca o amenințare existențială. Au alte preocupări de securitate națională mai urgente.
În concluzie, recunoașterea culturii strategice israeliene în contextul problemei iraniene poate îmbunătăți înțelegerea politicii, strategiei și operațiunilor israeliene. Poate oferi contextul pentru riscurile pe care israelienii sunt dispuși să și le asume atunci când se angajează în relații cu Iranul.
O astfel de înțelegere permite consolidarea încrederii între parteneri, chiar dacă interesele lor de securitate națională sunt divergente. Prin urmare, cadrul cultural strategic poate fi util pentru practica strategiei.
––––––––
Itai Shapira este colonel în rezervă al Serviciului de Informații al Apărării Israeliene (IDI), cu peste 25 de ani de experiență ca analist și manager de informații la nivel tactic, operațional și strategic. Itai a publicat articole despre cultura strategică și de informații israeliană și despre probleme mai largi legate de informații în Intelligence and National Security, War on the Rocks, Defense One, Small Wars Journal și RUSI. În prezent, este doctorand la Universitatea din Leicester.
